Опубликовано: 26.07.2006 14:02 |
25 июля в Кургане состоялось заседание Совета при полномочном представителе президента РФ в УрФО Петре Латышеве.
На заседании были рассмотрены два основных вопроса - о мерах по улучшению демографической ситуации в округе и об итогах работы по развитию информационно-комуникационных технологий в ходе реализации национальных проектов на Урале.
В своем докладе Петр Латышев отметил, что по темпам снижения смертности наш округ в текущем году занимает второе место в России. Число детей, умерших в возрасте до одного года, сократилось на 15%, а смертность в целом снизилась на 6,7% по сравнению с первым полугодием прошлого года. "Безусловно, это свидетельствует о том, что положение дел в первичном звене здравоохранения заметно улучшилось, стал заметен эффект от выдачи родовых сертификатов, и в целом началась отдача от той работы, которая была проведена субъектами УрФО в этой области", - отметил Петр Латышев. По словам полпреда, у каждого региона есть свои специфические проблемы, местными органами исполнительной и законодательной власти ведется эффективная работа по их решению. Принимаются программы по народосбережению, реализуются концепции демографической политики.
Следом с докладом "О демографической ситуации в УрФО" выступил заместитель полномочного представителя Президента в УрФО Виктор Басаргин. По его словам, рост смертности и снижение продолжительности жизни в округе начали отмечаться еще с середины 1960-х годов. Их усилил период экономических реформ 90-х годов прошлого столетия, добавив к ним снижение рождаемости и принципиально новое явление - миграционные потоки на территории округа. За последние 15 лет численность населения на территории УрФо снизилась на 4%: с 12,7 млн. человек в 1990 году до 12,2 млн. человек на начало 2006 года. Тем не менее, этот показатель выше общероссийского.
Уровень рождаемости по округу в 2006 году снизился на 17,7% по сравнению с 90-ым годом. Главная причина снижения рождаемости, по словам Виктора Басаргина, заключается в неудовлетворенности населения своим материальным положением. По данным социологических исследований, при рождении ребенка женщины больше всего обращают внимание на материальное благополучие (74,5%), хорошую, крепкую семью (64,7%), комфортные жилищные условия (50,5%). Кроме того, необходимо отметить, что усиливается тенденция к снижению значимости института семьи. Если в 1990 году на 1 тысячу браков приходилось 415 разводов, то за январь - май 2006 этот показатель вырос до 832. Важной остается проблема материнской смертности, хотя в последние годы данный показатель снизился. Наименьшее количество женских смертей из всех регионов УрФО было зарегистрировано в 2005 году в Челябинской области - 12,7 на 1 тысячу родившихся. Позитивные изменения наблюдаются и в снижении детской смертности - со 172 до 136 тысяч детей за последние 15 лет.
Виктор Басаргин также отметил, что миграционный прирост не может в полной мере компенсировать разницу между смертностью и рождаемостью, хотя для округа всегда было характерно положительное миграционное сальдо. Во всех субъектах УрФО наблюдаются притоки иммигрантов, в том числе нелегальных. Округ остается центром притяжения и беженцев из стран СНГ. За 6 месяцев текущего года в УрФО прибыло 378 тысяч иностранных граждан, что на 30% больше аналогичного периода текущего года.
Подводя итоги доклада, Виктор Басаргин отметил: "В целом по УрФО демографическая ситуация демонстрирует тенденцию к улучшению. Позитивное влияние оказали меры, предпринятые местными властями в субъектах УрФО и благоприятная экономическая ситуация в округе".
С докладом о демографических показателях Челябинской области на Совете выступил первый заместитель губернатора Андрей Косилов. Он подчеркнул, что демографическая ситуация в области рассматривается как ключевая в работе исполнительной и законодательной власти. На мероприятия по развитию сферы здравоохранения в этом году из областного бюджета дополнительно к федеральным средствам было выделено 3 миллиарда рублей. Не менее солидная сумма софинансирования предусмотрена в муниципальных бюджетах.
В 2005 году в Челябинской области умерло 20 тысяч человек, что на 18% ниже показателя 2004 года. По текущему году тенденция к снижению смертности в регионе сохраняется в пределах 6%. За последние 5 лет стабильный рост рождаемости и этот показатель вырос на 18,2%. По словам Андрея Косилова, это связано с общим оздоровлением населения, благоприятной социальной и экономической обстановкой в стране, восстановлением экономики области, а также успешной реализацией целого ряда областных социальных программ. Показательный пример: в прошлом году в школы Южного Урала пошло на 800 первоклассников больше, чем за последние 10 лет.
Меры по охране материнства, отцовства и детства, реализуемые в области, позволили в два раза сократить количество абортов и на 60% снизить младенческую смертность, которая в 1995 году составила 17,9 на 100 тысяч родившихся, а в текущем году по итогам 6 месяцев - 8,5.
За 3 предстоящих года в Челябинской области планируется на 6 - 7% ежегодно сокращать смертность населения. Чтобы добиться подобных результатов работа ведется по трем направлениям. Первое из них - социальная поддержка материнства и детства - за последние 5 лет в области было капитально отремонтировано и построено 12 роддомов. В общей сложности на реализацию этого направления было выделено 97 миллионов рублей в 2005 году. Другое направление - сохранение и развитие дошкольных учреждений. В 1997 году было закрыто 763 детских сада. Буквально с этого же периода постановлением губернатора Челябинской области Петра Сумина был прекращен этот процесс. В текущем году планируется создать 5 тысяч мест в детских садах, в следующем - еще 10 тысяч. И третье направление - сбережение населения и охрана здоровья.
В свою очередь, первый заместитель губернатора Челябинской области Владимир Дятлов, в свою очередь, выступил с докладом о развитии на Южном Урале информационно-коммуникационных технологий в ходе реализации приоритетных национальных проектов. В частности он отметил, что в рамках реализации целевой программы "Электронная Россия" был проведен ряд форумов на тему развития информационных технологий.
Кроме того, правительство Челябинской области тесно сотрудничает с ОАО "Уралсвязьинформ". На сегодняшний день с их помощью в области прокладывается единая оптоволоконная сеть с целью создания объединенного портала государственных услуг в области по передачи данных между органами исполнительной власти региона. С представителями компании также подписано ряд соглашений. В частности по одному из них в Челябинской области было построено 10 автоматических телефонных станций на 7,8 тысяч номеров на общую сумму 48 млн. рублей, как сообщает пресс-служба Губернатора Челябинской области.