А местные власти тут и ни при чем, это указание федеральных властей! В других областях сделали все это еще в 2005 году!

Всё очень просто - схема придумана, чтоб сократить расходы на льготников. Во первых про кого-нибудь обязательно забудут. Во вторых сумма компенсации наверняка окажется меньше фактической суммы расходов на коммуналку. Как можно индивидуально просчитать объём услуг, которые будут потреблены? Региональные стандарты - это что, средняя температура по больнице? Оговорка, что сумма будет не ниже предоставляемой на сегодняшний день вызывает большие сомнения.
Ну и главный аргумент - почему депутаты не начали монетизацию льгот себе любимым?

Вообще не понятно для чего это надо делать, если эти же деньги уйдут на оплату коммунальных услуг.

Социальная пластиковая карта бесплатная (или рублей 10 в год)

Похвально, что государство заботиться о банках, но почему за счёт населения, которое будет вынуждено платить за обслуживание карточек, счетов и т. д.